En fast-track, Cabildo de Oaxaca entrega la calle Las Rosas a fideicomiso privado por 24 MDP
En solo 10 días, el Ayuntamiento pasó de recibir la solicitud de Banca Mifel a votar la desincorporación de 2 mil 440 metros cuadrados de calle pública para integrarlos al proyecto Parque Oaxaca.
El Ayuntamiento de Oaxaca de Juárez someterá este viernes a votación, en sesión extraordinaria de Cabildo convocada a las 16:00 horas, el dictamen que aprueba la desincorporación del dominio público de un tramo de la calle Las Rosas, en la colonia Reforma, y fija en 24 millones de pesos el precio de su eventual venta a Banca Mifel, fiduciaria del fideicomiso 8929/2025 GFM, vinculado al proyecto Parque Oaxaca.
La operación no solo triplica el avalúo oficial de 7 millones 486 mil pesos determinado por el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales para una superficie de 2 mil 440 metros cuadrados. El fondo del caso es otro: el Cabildo pretende desprenderse de una calle pública en un procedimiento acelerado de apenas 10 días, después de que el desarrollo inmobiliario rodeó prácticamente todo el perímetro de la vialidad.
El dictamen CU/COPDUYZM/CH/DIC/001/2026 fue aprobado por las Comisiones de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Zona Metropolitana, y de Hacienda Municipal. El documento señala que el Consejo de Desarrollo Social Municipal, al emitir opinión favorable el 25 de junio, propuso elevar el precio de enajenación por encima del avalúo oficial bajo el argumento de la plusvalía urbana, económica y territorial que generará el desarrollo inmobiliario en el entorno inmediato.
El tramo mide 122 metros lineales por 20 metros de ancho. La solicitud de desincorporación fue presentada el 17 de junio por Ayram Antonio Álvarez Sierra, apoderado legal de Banca Mifel, institución que acreditó ser propietaria fiduciaria de los predios que rodean prácticamente la totalidad del perímetro de esa porción de la calle.
El paso público convertido en acceso condicionado
Los dictámenes técnicos de la Dirección de Planeación Urbana y Licencias y de la Dirección de Movilidad concluyeron que la vialidad no constituye una vía estructurante, primaria, secundaria o colectora, y que su desincorporación no afecta la conectividad ni el acceso de terceros.
Pero el propio dictamen impone una condición que contradice la idea de continuidad pública plena: Banca Mifel deberá conservar la superficie como paso peatonal y de conexión funcional entre la calle Las Rosas, Netzahualcóyotl, la Calzada Porfirio Díaz y la Avenida Niños Héroes, con los horarios que determine la adquirente.
En términos urbanos, eso significa que una calle pública dejaría de operar bajo reglas públicas para convertirse en un paso controlado por un privado. La ciudad conserva un tránsito condicionado, mientras el fideicomiso incorpora territorialmente una superficie clave para el proyecto Parque Oaxaca.
Cronología exprés: del 17 al 27 de junio
La calle que el fideicomiso necesita absorber
Dato territorial
La superficie en disputa es de 2 mil 440 metros cuadrados, rodeada casi por completo por predios del fideicomiso.
Estrategia inmobiliaria
Al comprar los predios colindantes, el proyecto convirtió la calle en una pieza funcional del desarrollo privado.
Dato crítico
El paso peatonal quedaría sujeto a horarios definidos por la adquirente, no por la autoridad pública.
La venta no termina en Cabildo
La Consejería Jurídica municipal emitió opinión favorable el 23 de junio mediante el oficio CJ/1503/2026, pero recomendó que, además de cumplir las formalidades de la Ley Orgánica Municipal, el expediente se remita al Congreso del Estado conforme al artículo 10 del Reglamento de los Bienes Patrimoniales Municipales, por tratarse de un bien que perteneció al dominio público.
Si el Cabildo aprueba el acuerdo, deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado y en la Gaceta Municipal. El expediente completo será enviado al Congreso de Oaxaca. Ese trámite, sin embargo, no borra el hecho político: el municipio está votando en fast-track la salida de una calle pública para incorporarla a un proyecto privado.
El dictamen establece dos condiciones para que Banca Mifel ejerza el derecho de preferencia como propietaria colindante: cubrir los 24 millones de pesos al municipio y conservar la superficie como paso peatonal y conexión funcional con horarios determinados por la adquirente. Si no cumple esas condiciones o no acredita el derecho de preferencia, la venta se realizaría mediante subasta pública.
El rastro de los beneficiarios
El expediente identifica a Banca Mifel como fiduciaria del fideicomiso 8929/2025 GFM y a Ayram Antonio Álvarez Sierra como apoderado legal. Pero la pregunta central sigue abierta: ¿quiénes son los beneficiarios finales del fideicomiso y qué socios locales participan en el proyecto Parque Oaxaca?
Hasta ahora, la discusión pública se ha concentrado en el precio de la calle. La fiscalización debe ir más lejos: revisar el contrato del fideicomiso, beneficiarios, desarrolladores, socios locales, licencias, flujo de pagos, predios adquiridos y eventuales conflictos de interés con autoridades municipales o estatales.
Pregunta para la mesa de investigación
Si el proyecto ya rodea casi todo el perímetro de la calle y ahora solicita su compra con derecho de preferencia, ¿la ciudad está decidiendo libremente sobre su patrimonio o solo formalizando una presión inmobiliaria construida predio por predio?
Herramientas ciudadanas: Cómo verificar la venta de tu patrimonio local
Las calles, parques y plazas forman parte de los bienes del dominio público: pertenecen a la ciudad y no pueden venderse como si fueran un lote privado ordinario. Para revisar si una venta es legal, la ciudadanía debe consultar la Gaceta Municipal, las actas de Cabildo y el Periódico Oficial.
Un expediente serio debe incluir solicitud, plano, superficie, colindancias, avalúo, dictámenes técnicos, opinión jurídica, votación nominal de regidores, destino del dinero y publicación oficial. Si una autoridad acelera el trámite, convoca sesión extraordinaria y deja poco tiempo para revisar los documentos, la ciudadanía debe exigir copia íntegra antes de la votación.
También conviene comparar el avalúo oficial con el precio final y revisar quién propuso modificarlo. Un precio mayor no elimina el problema de fondo si la operación reduce el patrimonio común y traslada el control del espacio urbano a un privado.
El destino del dinero
El dictamen establece que los recursos obtenidos por la enajenación se destinarán a obra pública, mejoramiento de espacios públicos, movilidad y equipamiento municipal, conforme al Plan Municipal de Desarrollo 2025-2027.
La promesa de invertir el dinero en obra pública debe quedar amarrada a proyectos, calendarios, cuentas presupuestales y mecanismos de seguimiento. De lo contrario, el municipio habrá cambiado una porción permanente de territorio público por una bolsa de ingresos sin trazabilidad suficiente.
