Isaín Mandujano | chiapasparalelo.com
Chiapas es el estado que más recursos para el combate a la pobreza ha recibido en todo el país durante los u?ltimos 20 an?os, sin embargo, las mediciones muestran que e?sta no se ha reducido, al contrario, parece incrementar de manera lenta pero sostenida.
Eso se concluyó en la presentación del informe “Desigualda y Exclusión Social en Chiapas, una mirada a largo plazo”, realizado por investigadores sociales y economistas chiapanecos y financiada por el organismo internacional Oxfam México.
El documento elaborado por Jorge López Arévalo y Gerardo Núñez Medina, dos investigadores de la Universidad Autónoma de Chiapas (UNACH) revelan la crítica situación que se vive en Chiapas, que tras el alzamiento armado de 1994 ha sido receptor de millones de dólares que poco han impactado entre las comunidades indígenas y campesinas de la entidad.
Elvia Quintanar Quintanar, coordinadora del proyecto de investigación dijo que gran parte del porqué estos recursos no impactan, es la corrupción de la que está plagada el aparato burocratico gubernamental en Chiapas en todoso los niveles, desde el federal, el estatal y el municipal.
Dijo que la nunca transparencia y la nula rendición de cuentas propicia una recurrente corrupción que no termina en Chiapas y que por ende los recursos que se aplicanpara el combate ala pobreza sólo llega a cuenta gotas a los destinatarios.
Ricardo Fuentes de Oxmfam México dijo que hay una tendencia creciente de la desigualdad y que es un feno?meno mundial sobre el que Oxfam ha alertado desde el 2014, cuando revelaron que 85 personas posei?an ma?s riqueza que la mitad de la poblacio?n mundial.
Explicó que la crisis de desigualdad que se vive en el mundo tiene caracteri?sticas especi?ales es por ello que Oxfam Me?xico pu?blico en junio de 2015 el documento “Desigualdad Extrema. Concentracio?n del poder econo?mico y poli?tico” en donde alertaron de la brecha que existe entre los que lo tienen todo y los que no tienen nada.
“Encontramos que en Me?xico las fortunas de cuatro personas crecieron cinco veces en el periodo 1996-2014 mientras que, en el mismo lapso, el PIB per ca?pita crecio? a menos del 1% anual. El pai?s de 55.3 millones de personas en pobreza es a su vez el pai?s de algunos de los hombres – si?, hombres – ma?s ricos del mundo. “Muchos Me?xicos”, es una frase comu?n, pero no menos cierta”, dijo Ricardo Fuentes.
Agregó que el documento presentado el jueves en Chiapas, busca precisamente dar razo?n de las desigualdades del Me?xico que se vive en diferentes regiones del pai?s, sus causas y consecuencias desde las construcciones territoriales y comunitarias; asi? como las rutas de salida que se pueden esbozar desde lo local.
“Nos preocupa un sistema en el que sea posible que 55 millones de personas vivan en pobreza”, indicó.
En el informe se señala que Chiapas es considerado como el estado con mayor concentracio?n de poblacio?n en situacio?n de pobreza y pobreza extrema. Como consecuencia, es la entidad que ma?s recursos ha recibido en Programas de Combate a la Pobreza durante los u?ltimos 20 an?os. Sin embargo, las mediciones muestran que e?sta no se ha reducido, al contrario, parece incrementar de manera lenta pero sostenida.
El documento se divide en cuatro partes: Desigualdad en Chiapas: problemas al interior y al exterior; Desigualdades sociales: la diferencia entre nacer en una familia indi?gena y en una mestiza; Desigualda- des y gasto pu?blico; Desarrollo con equidad. Conclusiones y propuestas.
En la primera parte se identifican los determinantes macro de la desigualdad, revisando aquellas gene radas en te?rminos del I?ndice de Gini, y su relacio?n con los niveles tanto de generacio?n de riqueza como con los de pobreza municipal. Paralelamente se analiza la relacio?n entre el crecimiento de la poblacio?n y la evolucio?n de la riqueza.
En la segunda parte se cuantifica la magnitud de las desigualdades sociales en el nivel micro, asociadas a las diferencias entre poblaciones indi?genas y mestizas, ingresos salariales, tasas de empleo y niveles de educacio?n. Se analizan las diferencias socioecono?micas producto de la desigualdad en los niveles de ingreso, educacio?n y acceso a mercados laborales y la composicio?n e?tnica de la poblacio?n como un determinante fundamental para de nir la posicio?n que ocupan las personas en la estructura social chiapaneca.
En la tercera parte se analizan las desigualdades generadas por el gasto social municipal, que lejos de ayudar a disminuir los niveles de pobreza ha servido para sostener e incluso incrementar la desigualdad socioecono?mica entre municipios y poblaciones indi?gena y mestiza.
Finalmente, se expone la forma en que las poli?ticas pu?blicas deben incidir para generar condiciones mi?nimas de equidad y se expone una serie de propuestas de crecimiento y desarrollo con equidad, para que los grupos menos favorecidos superen su condicio?n de vulnerabilidad.
El documento destaca que Chiapas, ha experimentado un lento crecimiento por ma?s de un siglo, mismo que se ha profundizado en los u?ltimos 35 an?os, configurando un mercado de trabajo de?bil y desestructurado: presenta la tasa de trabajo asalariado ma?s baja a nivel nacional y una de las ma?s altas tasas de informalidad, que al segundo trimestre de 2015 alcanzo? el 80%.
Se señala que al interior de Chiapas, la precarizacio?n del empleo, aunada a la pe?rdida del valor real de los salarios, son los principales determinantes de las desigualdades econo?micas. Adicionalmente, el acceso a las oportunidades laborales se liga a factores discriminatorios que agudizan la fra?gil condicio?n de las poblaciones indi?genas.
Se dice en el informe que durante el u?ltimo siglo, la poblacio?n de Chiapas aumento? y la economi?a crecio?; sin embargo, las condiciones de vida de sus habitantes no mejoraron.
En el an?o 2010, Chiapas ocupo? el se?ptimo lugar en te?rminos de poblacio?n a nivel nacional, con un total de 4.79 millones de habitantes. En te?rminos econo?micos, el mismo an?o genero? el 1.8% del PIB nacional y ocupo? el lugar nu?mero 19, asi? como el u?ltimo en el PIB per ca?pita del pai?s.
Como resultado de un proceso histo?rico con altas tasas de crecimiento poblacional, crisis recurrentes y estancamiento econo?mico, se ha generado un ci?rculo vicioso entre pobreza y desigualdad, que reporta a la entidad los i?ndices ma?s altos de pobreza y desigualdades en todos los a?mbitos.
