Jaime GUERRERO
OAXACA, (#página3.mx).- La LXII Legislatura reformaría el artículo 31 de la Constitución de Oaxaca que permitirá al próximo Gobernador del Estado tener la facultad de reducir el presupuesto del Congreso del Estado.
En la iniciativa presentada este miércoles, se señala que en sus proyectos de Presupuesto de Egresos que presentará al Poder Legislativo, para cada ejercicio fiscal de su sexenio. Y de acuerdo con fuentes oficiales, esta fue una petición de Alejandro Murat.
Y es que el pasado 4 de diciembre del 2013, la actual Legislatura del Estado reformó la Constitución local para blindarse en contra de las decisiones del titular del Poder Ejecutivo, de recortarle su Presupuesto.
Ese día, la propuesta de la actual Junta de Coordinación Política estableció que los presupuestos del Poder Legislativo no serán menores al ejercido al año anterior inmediato.
Esa modificación constitucional fue propuesta por los integrantes de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, el Presidente, Alejandro Avilés Alvarez, del PRI; Natividad Díaz Jiménez, del PAN; y Anselmo Ortiz García, entonces coordinador de la bancada del PRD.
Esa iniciativa de reforma fue aprobada sin aspavientos por los 42 diputados integrantes de la LXII Legislatura.
Y es que Cué Monteagudo propuso al Congreso local que en el paquete fiscal 2014 se redujera el presupuesto del Poder Legislativo en 136.7 millones de pesos.
En el 2012, el presupuesto del Poder Legislativo fue de 532 millones 972 mil 145 pesos con 71 centavos, de los cuales 466 millones 677 mil 883 pesos con 04 centavos se asignaron al Congreso del Estado y 66 millones 294 mil 262 pesos con 67 centavos a la Auditoría Superior del Estado (ASE).
Desde el 2012 a la fecha, el presupuesto del Congreso del Estado ha crecido hasta en un 200 por ciento y actualmente es de 650 millones de pesos para el ejercicio fiscal 2016.
“El Poder Legislativo administrará con autonomía su presupuesto, sin que pueda ser menor en términos reales, al ejercido en el año anterior”, señala actualmente la Constitución en su artículo 31 en su párrafo primero.
“El Congreso elaborará su propio proyecto de presupuesto en los términos de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria”, aclara el segundo párrafo adicionado.
Contra-reforma para reducir el gasto
No obstante, este jueves, la misma Junta de Coordinación Política que impulsó la actual reforma, presentó una contra reforma para que el próximo titular del Poder Ejecutivo -Alejandro Murat Hinojosa- avale la definición del presupuesto del Poder Legislativo, que en el Presupuesto de Egresos del 2017 le tocará administrar.
En la exposición de motivos, Díaz Jiménez, Avilés Álvarez y López Rodríguez reconocen que la situación económica estatal, nacional e internacional los obliga tener un comportamiento responsable, “aunque ello implique no contar con un presupuesto irreductible, siendo necesario limitar esa facultad”.
Admiten también que la actual composición de la LXII Legislatura dificulta que se genere una propuesta mesurada del presupuesto, si no por el contrario, es una propuesta caprichosa en términos generales del presupuesto de los tres poderes.
Los dirigentes parlamentarios admiten que “no es un secreto la percepción negativa que tienen los Congresos estatales en relación al binomio presupuesto–producción legislativa; estamos acrecentando esa mala percepción con una autonomía financiera y con la facultad de presentar la propuesta de presupuesto, que para el pulso social puede ser calificada como caprichosa”, exponen.
- Y cierran: “Contar con irreductibilidad presupuestal puede volvernos un poder soberbio y poco cooperativo, dejando de importarnos si el presupuesto estatal va a alcanzar y sólo preocuparnos, porque se nos respete el monto aprobado el año inmediato anterior”.
Para ello, establecieron en el artículo 31 de la Constitución del Estado que “el Poder Legislativo administrará con autonomía su presupuesto, elaborará su propio proyecto de presupuesto en los términos de la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria”.
Una vez aprobado el Presupuesto de Egresos del Estado, las erogaciones previstas para el Poder Legislativo no podrán ser reducidas ni transferidas, “salvo en los casos de ajuste presupuestal general previstos en la ley”, puntualiza la contra reforma.
Y en el segundo artículo transitorio, refuerza: “se deroga toda disposición que se oponga a la presenta reforma”.
