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Xoxocotlán: adeudos millonarios al SAT por ISR retenido y no enterado por ex presidentes

29/04/2026 · Jaime Guerrero

📊 Periodismo Financiero

EL HOYO FISCAL: XOXOCOTLÁN ADEUDA CASI 20 MDP AL SAT POR IMPUESTOS NO PAGADOS

Administraciones pasadas retuvieron el ISR de la nómina de los trabajadores, pero nunca lo entregaron a Hacienda. El Gobierno Estatal tuvo que salir al rescate.

POR JAIME GUERRERO | PAGINA3.MX
Xoxocotlán adeuda 20 MDP al SAT

Radiografía del Adeudo Fiscal (Créditos SAT)

Monto Total Adeudado

$19.8 MDP

($19,891,152 MXN)

Convenio de Rescate

Estado asume el 70%

Municipio liquida el 30% restante ($5.9 MDP).

⚠️ Modus Operandi (2020-2021): Se detectaron diferencias graves. En mayo y julio de 2021, la administración reportó «Declaraciones en Cero» al SAT, pese a haber timbrado nómina por cientos de miles de pesos.

Santa Cruz Xoxocotlán, Oax.- Las pasadas administraciones al frente del municipio de Santa Cruz Xoxocotlán heredaron una deuda de casi 20 millones de pesos ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) por concepto de Impuesto Sobre la Renta (ISR) retenido y no enterado.

Los adeudos provienen desde 2016, a los que se suman irregularidades fiscales de 2020 y 2021 heredadas de su antecesor. Esta carga millonaria tuvo que ser enfrentada por la actual presidenta municipal, Nancy Benítez Zarate, mediante un convenio de depuración con el gobierno del estado.

De acuerdo con la Secretaría de Finanzas, el SAT notificó el 26 de febrero de 2025 la existencia de dos créditos fiscales en contra del ayuntamiento.

  • El primero corresponde al ISR de pagos provisionales por salarios de julio de 2016.
  • El segundo abarca el periodo de enero a septiembre de 2022 por concepto de ISR de salarios y asimilados.
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Ambos créditos ascienden en conjunto a 19 millones 891 mil 152 pesos, los cuales permanecieron sin atender durante la administración de Alejandro López Jarquín y se gravaron con Inocente Castellanos Alejos.

El rescate financiero con dinero estatal

Para hacer frente a la crisis que amenazaba las finanzas municipales, el ayuntamiento firmó un convenio de colaboración con el gobierno del estado bajo el Programa de Depuración Municipal. La Secretaría de Finanzas estatal asumió el 70 por ciento de la deuda, en tanto que el ayuntamiento quedó obligado a cubrir el 30 por ciento restante.

En el ejercicio fiscal 2025, se liquidó la parte municipal correspondiente a 5 millones 967 mil 345 pesos, los cuales fueron descontados directamente del Fondo General de Participaciones del municipio.

Las discrepancias y las «declaraciones en cero»

A este pasivo histórico se agregan irregularidades detectadas en los ejercicios 2020 y 2021. En ese periodo se registraron diferencias significativas entre los montos de ISR timbrados en nómina (lo que se le retuvo al trabajador) y los importes declarados y pagados ante el SAT, generando un adeudo extra de casi 3 millones de pesos que, de exigirse oficialmente, incluiría actualizaciones y recargos.

Entre los casos más graves figuran mayo y julio de 2021, meses en los que esa administración presentó declaraciones «en cero» ante el SAT, pese a que sí se timbró nómina por 357 mil y 344 mil pesos, respectivamente.

En el actual ejercicio, el municipio ha retenido y enterado el ISR por asimilados a salarios de enero a noviembre, con pagos mensuales que oscilan entre los 373 mil y más de 1.4 millones de pesos, regularizando la situación fiscal a costa del recorte de sus participaciones.

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🔍 FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS (AMI)

Retener impuestos y no pagarlos es un delito federal, no un error administrativo: Cuando un presidente municipal descuenta el ISR del cheque de nómina de los trabajadores del ayuntamiento, pero no deposita ese dinero en el SAT, está cometiendo defraudación fiscal y peculado. El hecho de que el Gobierno del Estado haya «rescatado» a Xoxocotlán asumiendo el 70% de la deuda con dinero de todos los oaxaqueños, soluciona el problema contable, pero no el penal. La pregunta clave que las autoridades auditoras deben responder es: ¿En qué cuentas bancarias o campañas políticas terminaron los 20 millones de pesos que los ex presidentes municipales le descontaron a sus trabajadores y ocultaron al SAT? Sin denuncias penales, el rescate financiero es sinónimo de impunidad garantizada.

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